Отзыв о Vixsy (Виксай) стоит ли иметь дело с этим брокером

Рейтинг честных и прибыльных брокеров бинарных опционов за 2020 год:

Отзыв о Vixsy (Виксай): стоит ли иметь дело с этим брокером

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Актуальные проблемы борьбы с таможенными преступлениями :

Диканова, Т. А.
Актуальные проблемы борьбы с таможенными преступлениями
:Автореферат диссертации на соискание ученой степени
доктора юридических наук.

Проблемы борьбы с таможенными преступлениями многообразны и остры, подвержены изменениям, приобрели особую значимость в последние годы в связи с переходом России на новую экономическую систему, отказом государства от монополии во внешней торговле, повышением ее роли в экономике стране, Распад СССР, оставление наиболее хорошо оснащенных в техническом и кадровом отношении таможен в сопредельных государствах, прозрачность российских границ, приватизация, активное включение России в систему международной торговли, либерализация внешнеэкономической деятельности (ВЭД), появление множества участников ВЭД, часто не имеющих достаточного опыта международной торговли, разрушение прежней системы ведомственного и вневедомственного контроля, в том числе финансового — все это вызвало значительный рост числа таможенных преступлений, их общественной опасности и необходимость усиления борьбы с этими преступлениями, поиска путей построения новой системы таможенного контроля, усиления этого контроля и надзора за исполнением законов таможенными органами в целях выявления и предупреждения рассматриваемых преступлений. Таможенные преступления посягают на национальные интересы России, экономическую ее безопасность, особенно в условиях активизации попыток других стран завоевать или взять под контроль российский рынок, значительного роста зависимости России от импорта продовольствия и экспорта сырьевых товаров, низкой конкурентоспособности российских товаров, монопольного положения во внешней торговле ряда хозяйственных субъектов.

Актуальность проблемы обусловлена и тем, что в настоящее время таможенные органы обеспечивают 38% доходной части бюджета России. Доля таможенных поступлений в бюджет непрерывно возрастает (например, в 1994 г . он составлял лишь 18,1%). В 1999 г . в бюджет поступило из таможен 187,15 млрд. руб. Таможенные преступления часто связаны с уклонением от уплаты таможенных платежей — это удар по федеральному бюджету, невыплата зарплат, пенсий, пособий, отсутствие финансирования государственных программ, государственных инвестиций в приоритетные сферы экономики.

Таможенные преступления должны выявляться, прежде всего, таможенными органами, которые контролируют соблюдение законов

участниками внешнеэкономической деятельности, таможенными брокерами, таможенными перевозчиками, владельцами таможенных складов и другими субъектами таможенных правоотношений. Статистика, отражающая деятельность правоохранительных органов, свидетельствует о том, что этот вклад явно недостаточный. Соответственно весьма актуальна проблема поиска повышения эффективной деятельности таможенных органов по борьбе с таможенными преступлениями. Таможенные органы действуют в трудных I условиях, когда контролю подвергаются огромные потоки перемещаемых через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств; проведение таможенных процедур отличается сложностью, связанной с необходимостью проверки многочисленных товаросопроводительных, транспортных и таможенных документов; имеет место дефицит времени для таможенного контроля, отсутствуют необходимые технические средства контроля. В то же время, выполнение поставленных перед таможенными органами задач требует скорейшего таможенного оформления товаров и транспортных средств и завершения процедур таможенного контроля. Это в значительной степени определяет высокий уровень латентности таможенных преступлений. Для таможенной сферы характерно установление неформальных отношений между работниками таможенных органов и участниками ВЭД, базирующихся на личных связях, должностных злоупотреблениях. Эти отношения заменяют установленный порядок организации таможенного контроля, взимания таможенных платежей. Очень остро стоит проблема выявления преступлений, связанных с их использованием.

Таможенный контроль осуществляется, в основном, только по документам. Досмотру подвергаются лишь 1% перемещаемых через таможенную границу товаров. Это способствует высокой латентности таможенных преступлений.

Работники таможенных органов подвергаются мощному давлению со стороны лиц, заинтересованных в уклонении от уплаты таможенных платежей, провозе контрабанды. Масштабы заинтересованности выражаются в огромных размерах, особенно в товарном обороте. Это способствует злоупотреблениям, ими допускаемым, чревато тяжкими негативными последствиями. Нельзя не отметить, что работники таможенных органов обладают большими дискреционными полномочиями, что создает почву для корыстных злоупотреблений, участия в таможенных преступлениях. В этой связи весьма актуальна проблема, с одной стороны, снижения уровня латентности

таможенных преступлений и других правонарушений, с другой — обеспечение использования законных мер борьбы с ними.

Исследования диссертанта совпали по времени и включили в свой предмет новые реалии, связанные с принятием в 1993 году нового Таможенного кодекса РФ и Закона «О таможенном тарифе», Конституции РФ. Все эти перемены сопровождались пересмотром иерархии защищаемых государством и законом ценностей. Впервые на конституционный уровень были подняты гарантии прав граждан в экономической сфере, провозглашены единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности и ряд других важнейших принципов, обеспечивающих либерализацию экономики и внешней торговли, в частности. Это повысило значимость защиты экономических прав и свобод граждан. Вместе с тем, имела место гипертрофированная защита этих прав в ущерб интересам государства, общества в целом. Либерализация экономики нередко воспринималась как вседозволенность. Забвение в первые годы реформ интересов государства привело к неконтролируемому вывозу из страны в ущерб национальным интересам сырьевых товаров, невосполнимым потерям морепродуктов, редких растений и животных, контрабанде секретных технологий и изобретений, других объектов интеллектуальной собственности, ввозу порой недоброкачественных, не сертифицированных импортных продовольственных и промышленных товаров. Это также обостряет актуальность проблемы борьбы с таможенными преступлениями в условиях обеспечения прав участников таможенных правоотношений.

Русскоязычные брокеры бинарных опционов:

Проблема борьбы с таможенными преступлениями включает в себя наряду с правоприменительным законотворческий аспект. Речь идет, прежде всего о таможенном законодательстве. В условиях новой экономики это законодательство в значительной степени создавалось заново, непрерывно изменялось. Потребность в дальнейшем его совершенствовании не ослабевает и вряд ли отпадет в обозримом будущем. В Послании Президента РФ Федеральному собранию 8 июля 2000 г . отмечено: «Действующую таможенную систему нельзя назвать эффективной. Существует миф, будто манипулируя ставками тарифов, можно защитить отечественного производителя. Однако при нынешнем уровне таможенного администрирования, такая система в большой степени защищает и поощряет только коррупцию. Поэтому нужно кардинально упростить таможенную систему, унифицировать ставки тарифов».

Таким образом, поставлена задача совершенствования таможенно-тарифного регулирования внешней торговли при изменении/ существующей системы таможенного администрирования в целях борьбы с коррупцией. Это требует существенных изменений в действующем таможенном законодательстве.

Нельзя не отметить сложность таможенного законодательства, распространенность бланкетных норм, огромный объем, что приводит к его невыполнению, манипулированию им, способствует таможенным преступлениям. Лишь в последние годы принято более 3 тыс. ведомственных -Государственного таможенного комитета России (ГТК РФ) нормативных актов. По одному только валютному контролю таможенными органами применяется 133 лишь основных нормативных ведомственных актов. Таможенный кодекс РФ (ТК РФ) настолько «оброс» нормативными актами ГТК РФ, что сложно понять суть регламентируемого вопроса, для этого нужен анализ всей совокупности нормативных актов. ТК РФ не дает представления о значимости ряда институтов таможенного дела, самых существенных положениях, например, о роле складов временного хранения, доставки товаров, условиях режимов экспорта, выпуска в свободное обращение и пр. Иногда по одному и тому же вопросу практически ежемесячно издаются нормативные акты, каждый из которых дополняет или частично отменяет предыдущий, а, в конечном счете, принимается нормативный акт, лишающий юридической силы их все. Таким образом, актуальность рассматриваемой темы связана с необходимостью значительного, с одной стороны, дополнения, с другой — упрощения и сокращения этого законодательства, правового регулирования с помощью норм прямого действия. Как отмечено в Послании Президента РФ 8 июля 2000 г .: «Надо обеспечить принятие законов прямого действия, свести к минимуму ведомственные инструкции, устранить двойственность толкования I нормативных актов».

Проблема совершенствования таможенного законодательства в целях эффективной борьбы с таможенными преступлениями будет актуальна, наверное, всегда, так как изменения во внешней торговле, те или иные негативные тенденции в деятельности участников таможенных отношений должны немедленно выявляться, эти и другие факторы следует постоянно «отслеживать» с тем, чтобы своевременно вносить изменения в закон. При этом нельзя не учитывать мгновенную реакцию на изменения в законе со стороны правонарушителей, которые находят новые лазейки для уклонения от уплаты

таможенных платежей и т.д., что опять вызывает необходимость изменений в законе. Требует решения сама проблема своевременного «отслеживания» нормативных актов, нуждающихся в совершенствовании.

В настоящее время вопрос совершенствования таможенного законодательства в целях борьбы с таможенными правонарушениями стоит весьма остро и по той причине, что закончился этап «ухода» государства от регулирования экономики, внешней торговли; стихийного развития рыночных отношений, при котором отсутствовало противодействие использованию сверхприбыльных незаконных внешнеторговых операций. Государство «возвращается», и важно закрепить это в правовых нормах, определив границы государственного регулирования и контроля. Значимость этого процесса трудно переоценить.

Актуальность темы обусловлена и тем, что масштабы некоторых таможенных преступлений и правонарушений приобрели настолько угрожающий характер, что борьба с ними — вопрос выживания нации. Это, прежде всего -контрабанда наркотиков — она стала для России проблемой номер один. Значительную опасность приобрели и контрабанда оружия, валюты. В 1999 г . из России ушло за рубеж 15 млрд. дол. США, в 1998 — 25 млрд. Контрабандный вывоз культурных ценностей также весьма распространен, что причиняет ущерб культурному развитию страны, подрывает дружбу и культурное сотрудничество с другими странами.

Криминальное поле таможенной сферы заполняется сейчас правонарушениями и преступлениями, связанными с применением электроники, доступом к компьютерным, телекоммуникационным системам, что обусловлено, в частности, переходом таможенных органов к использованию этих систем в своей работе, особенно в обработке, обмене, хранении информации. В этой связи весьма важен поиск путей обеспечения эффективной борьбы с таможенными преступлениями в условиях компьютеризации таможенной деятельности.

Имеются и объективные условия, способствующие криминализации таможенной сферы. Внешняя торговля — высокоприбыльная деятельность. Сверхприбыль дают контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей. Это не может не привлекать внимания криминального мира, а значит, и внимания научных работников к вопросам борьбы с этой преступностью.

Ухудшение криминогенной обстановки в таможенной сфере наблюдается в большинстве регионов России, что отмечалось на итоговых коллегиях Государственного таможенного комитета РФ, а также других правоохранительных органов последние несколько лет. Это выражается, прежде всего, в высоком уровне таможенных правонарушений и преступлений, их непрерывном росте. В 1999 г . выявлено 202,5 тыс. нарушений таможенных правил, по которым общая сумма наложения штрафов и санкций материального характера только за год возросла в 7 раз. В 1999 г . по сравнению с предыдущим годом число выявленных случаев контрабанды увеличилось на 13%, на столько же увеличилось число уклонений от уплаты таможенных платежей.

Таможенные правонарушения и преступления, их последствия, устойчивые негативные тенденции развития представляют для России в настоящее время значительную опасность своим влиянием на многие аспекты жизни общества как экономического и социального характера. Интернационализация, специализация, высокая латентность преступности в таможенной сфере, стремительное возрастание ее опасных организованных форм, участившиеся случаи нападения, захвата в заложники таможенников и членов их семей привели к необходимости принятия неотложных мер по усилению борьбы с этой преступностью, контроля и надзора в таможенной сфере, координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с этой преступностью. Резко обостряет решение этой проблемы высокая коррумпированность, взяточничество, соучастие в контрабанде, злоупотребления служебным положением, халатность ее работников, причиняющие огромный ущерб государству.

Нельзя не отметить, что актуальность рассматриваемой проблемы связана и с тем, что от эффективного противодействия таможенным правонарушениям во многом зависит состояние борьбы с экономической преступности в целом. Наращиваемый преступный капитал, получаемый в результате контрабанды, уклонения от уплаты таможенных платежей, используется для вложения в новые виды преступной деятельности. Прослеживаются связи и взаимозависимости между таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег, хищениями, насильственными преступлениями, преступники пользуются вновь открывшимися возможностями, предоставляемыми им международной финансовой системой, глобализацией финансовых рынков,

компьютеризацией денежного обращения, финансовыми гаванями, долларизацией экономики России. Между тем, экономические реформы, соответственно — правовое регулирование этих реформ протекали в России спонтанно и противоречиво. Отсутствовала концепция их проведения, не уделялось должного внимания формированию новой системы контроля и надзора за законностью в экономике, хотя это было необходимо в связи с названными возможностями. Слабость механизма защиты государственных интересов, отставание реформы таможенного законодательства от потребностей времени, несоответствие его Конституции РФ, международным договорам, ратифицированным Россией, мировым стандартам, ведет к поспешному латанию законов, их дополнению Указами Президента, другими подзаконными актами, прежде всего — ГТК РФ, наличию противоречий действующих норм, что используется преступниками, отрицательно влияет на правоприменительную деятельность, способствует многочисленным нарушениям, в т.ч. судебным ошибкам, ослабляющим борьбу с таможенными преступлениями. Со всей остротой встает вопрос об определении предпочтительности противоречивых правовых актов, постановлений Конституционного суда РФ, оценке законности деятельности таможенных органов, прокуроров, судей.

Преодоление трудностей переходного периода, охватывающие как законотворческий, так и правоприменительный аспекты борьбы с таможенными правонарушениями, представляется невозможным без научного анализа проблемы с учетом происходящих перемен, разработки научно обоснованных предложений по рассматриваемым вопросам.

Актуальность проблемы связана и с совершенствованием законодательства, регламентирующего административную и уголовную ответственность за таможенные преступления и преступления в сфере ВЭД.

О высокой и возрастающей степени актуальности проблемы борьбы с таможенными преступлениями в мире свидетельствует большое внимание к ней, проявляемое международными органами и организациями. Многие международные конвенции касается проблем борьбы с отдельными видами таможенных преступлений, особенно с контрабандой наркотиков, культурных ценностей и т.д.

Сказанное и определяет актуальность диссертационного исследования.

Целью исследования явилось внесение вклада в повышение эффективности борьбы с преступлениями и правонарушениями в таможенной сфере в условиях проведения реформы экономики и ее корректировки.

В основные задачи исследования входило:

1. Дальнейшая разработка (с учетом новых потребностей, изменения правовой системы РФ, современного уровня развития проблемы борьбы с преступностью в юридической науке) теоретических основ этой борьбы, определение направлений совершенствования законодательства, прежде всего таможенного, а также уголовного, уголовно-процессуального и др., поиск путей совершенствования системы таможенного контроля, контроля вышестоящих таможенных органов, вневедомственного контроля и надзора, в целях выявления и профилактики таможенных преступлений и правонарушений.

2. Исследование проблем борьбы с таможенными преступлениями в неразрывной связи с определением путей повышения эффективности борьбы с административно наказуемыми нарушениями таможенных правил, что обусловлено их взаимозависимостью: невыявление административных правонарушений влечет невыявление уголовных преступлений, одновременно с расследованием уголовных дел о таможенных преступлениях ведется административное производство о нарушении таможенных правил юридическим лицом, соответственно установлению подлежат зачастую одни и те же обстоятельства; возбуждению уголовного дела, как правило, предшествует возбуждение административного производства, одинаковы способы совершения административных правонарушений и уголовных преступлений и пр.

3. Изучение состояния преступности и других правонарушений в таможенной сфере; состояния борьбы с этими правонарушениями, связи таможенных преступлений с другими экономическими преступлениями: исследование обстоятельств, способствующих рассматриваемым преступлениям. Изучение основных направлений борьбы с такими преступлениями за рубежом на предмет использования в российских условиях.

4. Анализ наиболее распространенных и опасных преступлений на основных участках таможенного дела: при складских операциях, доставке товаров в таможни назначения и т.д.

5. Изучение влияния процесса формирования нового таможенного законодательства, отвечающего требованиям рыночной экономики, на состояние таможенных преступлений и борьбу с ними.

6. Анализ таможенного законодательства на предмет выявления его пробелов, других недостатков, особенностей, обусловливающих совершение таможенных преступлений и ошибок в правоприменительной практике.

7. Изучение недостатков в системе выявления таможенных преступлений, системе контроля и надзора за законностью деятельности таможенных органов, судебной практике.

8. Критический анализ концепций, касающихся защиты прав участников таможенных правоотношений от необоснованных решений по административным делам о нарушениях таможенных правил и уголовным делам о таможенных преступлениях,

9. Разработка предложений и рекомендаций, прежде всего, по совершенствованию Таможенного кодекса РФ и Закона РФ «О таможенном тарифе», Кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса РФ, направленных на предупреждение и борьбу с таможенными правонарушениям и.

10. Разработка научно обоснованных рекомендаций для таможенных органов, других контролирующих и правоохранительных органов, а также прокуроров, судей на основе изучения положительного опыта и недостатков их деятельности на рассматриваемом направлении.

Методология и методика исследования.

Методологическую основу исследования составили положения Конституции РФ, законов, подзаконных нормативных актов, международного законодательства по вопросам обеспечения экономической безопасности, укреплению правопорядка и профилактике преступности в таможенной сфере. фундаментальные труды ученых-юристов по правоведению, теории государства и права, криминологии, уголовному праву, таможенному праву, криминалистике, уголовному процессу, прокурорскому надзору.

В своих исследованиях диссертант руководствовался диалектическим методом познания. Применялись также методы сравнительного, системного, структурно-функционального анализа.

В конкретных исследованиях проблем борьбы с таможенными правонарушениями, проводившихся на базе многих регионов России (Северо-Кавказского, Северо-Западного, Московского, Татарского и др.), использовались разработанные в социологической и криминологической науках методы. Проводились научно-обоснованный выбор мест и конкретных предметов изучения. В транспортных и территориальных прокуратурах всех звеньев (от районного звена до высшего — Генеральной прокуратуры РФ), а также в таможенных органах, органах внутренних дел изучались различные документы: приказы, методические рекомендации, материалы коллегий, оперативных и координационных совещаний, обобщения, справки проверок и пр. По специально разработанным для каждого конкретного исследования вопросникам были проведены опросы и интервьюирование работников таможенных органов, в т.ч. работников отделов дознания, таможенных лабораторий и экспертов; изучено более 1000 дел о нарушениях таможенных правил и 500 дел о таможенных преступлениях, произведен опрос прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением таможенного законодательства, и следователей, имеющих опыт расследования дел о таможенных преступлениях, изучены акты судебных органов по жалобам на решения таможенных органов. При обработке данных статистической отчетности (внешней торговли, деятельности таможенных органов, отчетов о следственной работе, работе прокуроров, судебных отчетов) и количественных результатов конкретных исследований использовались с применением электронно-вычислительной техники методы корреляционного и других видов математического анализа.

Исследования проблем борьбы с таможенными преступлениями и правонарушениями проводились диссертантом в процессе участия, в качестве члена, руководителя авторских коллективов при разработке целого ряда тем по плану МИР Института: «Прокурорский надзор за законностью в сфере внешнеэкономической деятельности», «Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег», «Расследование контрабанды», «Сборник нормативных актов о таможенном деле», «Состояние законности в Российской Федерации» и др. Комплексное исследование при их осуществлении взаимодополняющих и взаимно корректирующих методов на большом массиве фактических данных обеспечивало достоверность полученных результатов.

С участием диссертанта было организовано проведение научно-практической конференции — «Координация деятельности правоохранительных

органов в борьбе с таможенными преступлениями» и подготовлен сборник по ее итогам. Автор участвовала в семинарах и конференциях занятиях по повышению квалификации прокурорско-следственных работников, в проверках, проводимых транспортными прокурорами в таможенных органах; подготовке заключений по законопроектам, касающимся таможенного дела, борьбы с таможенными правонарушениями, программам борьбы с преступностью, включающим позиции, связанные с борьбой с таможенными преступлениями.

В ходе исследования автор использовала свой тридцатилетний опыт работы в системе органов прокуратуры, практику преподавания студентам юридических вузов.

Научная новизна работы, прежде всего, определяется ее вкладом в изучение опыта борьбы с таможенными преступлениями в новых экономических условиях. Автором впервые на уровне докторской диссертации осуществлено многостороннее комплексное исследование проблем борьбы с таможенными преступлениями, охватывающее законотворческий и законоприменительный аспекты.

Эти проблемы — мало исследованная тема. В юридической литературе они рассматривались в самых общих чертах при исследованиях более общих проблем борьбы с экономической преступностью, преступностью в сфере ВЭД, с организованной преступностью, а также в ряде исследований уголовно-правового и криминалистического плана и несколько менее — в криминологическом аспекте. В частности, эти проблемы исследовались И.С. Викторовым, С.Е. Вициным, Б.В. Волженкиным, Е.Ф. Галанжиным, Ю.П. Гарамаевым, А.А. Герцензоном, Н.С.Гильмутдиновой, А.В.Грязновым, А.И.Долговой, С.В.Душкиным, С.В.Дьковым, В.М. Егоршиным, С.Ю. Ивановой, И.И. Карпецом, Ю.Г. Кисловским, В.М. Колдаевым, В.В. Колесниковым, Н.Ф. Кузнецовой, А.Н. Ларьковым, Б.В. Луневым, Ю.М Ляпуновым, С.В. Максимовым, А.М. Никитиным, А.А.Парамоновым, К.В.Приваловым, Г Х.Пашаевым, Э.Ф. Побегайло, Б.М. Угаровым, А.В. Чубаровым, А.И. Чучаевым, А.М. Яковлевым, П.С. Яни.

Данная диссертационная работа представляет собой исследование проблем борьбы с преступлениями, объединенными в одну группу по признаку их совершения при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, контроль за которым осуществляют таможенные

органы (они же ведут дознание по делам об этих преступлениях). Подобное исследование не проводилось. На взгляд диссертанта, именно такой подход перспективен, прежде всего, в аспекте совершенствования таможенного законодательства и изменений в ситуации с выявлением этих преступлений как основных «составляющих» эффективной борьбы с ними, их предупреждения в современных условиях.

Диссертация представляет собой обобщенный результат разработки различных аспектов указанной проблемы в рамках ряда самостоятельных исследований. Каждое из них носило поисковый характер и позволяло получить, проанализировать с позиции совершенствования законодательства и практики его применения, ввести в научный оборот новую информацию о борьбе с таможенными преступлениями, сформировать на основе полученных результатов научно обоснованные предложения и рекомендации.

Даны характеристики состояния таможенных преступлений и правонарушений, анализ обстоятельств, им способствующих, основанные на проведенных масштабных исследованиях. Эти результаты — вклад в познание наиболее опасных и распространенных таможенных преступлений, правонарушений, их тенденций. Проведен анализ состояния борьбы с этими преступлениями, ее недостатков, на этой основе определено, что одним из главных направлений этой борьбы должно быть — усиление работы по выявлению преступлений, особенно в торговом обороте.

Новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые вопросы борьбы с таможенными преступлениями рассмотрены в аспекте поиска наиболее криминогенных участков всего таможенного дела, включая деятельность складов временного хранения и таможенных складов, доставку товаров в таможни назначения, применение таможенных режимов деятельность таможенных брокеров и перевозчиков, реализацию товаров, обращенных в федеральную собственность, перемещение через таможенную границу РФ автотранспортных средств, и разработки мер по борьбе с этими преступлениями, прежде всего путем активизации таможенного контроля, в целях выявления данных преступлений, а также по другим направлениям борьбы с ними. В диссертации исследуются возможности активизации борьбы с таможенными преступлениями через борьбу с другими экономическими преступлениями, прежде всего, отмыванием «грязных» денег, анализируются

факторы, облегчающие преступникам совершение этих преступлений и предлагаются меры по созданию барьеров для их использования.

Впервые проанализировано влияние процесса формирования таможенного законодательства, его недостатков и особенностей на состояние таможенных преступлений и борьбы с ними. Новизна характерна и для положений диссертации, посвященных анализу влияния недостатков ведомственного и вневедомственного контроля, следствия, надзора, судебной практики на состояние таможенных преступлений, разработке мер по их устранению. Положения, выносимые на защиту .

1. В представленной диссертации выявлены криминологические особенности преступности в таможенной сфере. Эти особенности характеризуются ростом числа таможенных преступлений, особенно контрабанды, уклонения от уплаты таможенных платежей, повышением общественной опасности этих преступлений, их распространенностью, многообразием, изощренностью способов совершения и сокрытия, высоким уровнем латентности, увеличением числа лиц, вовлеченных в преступную деятельность, проявлением организованного характера указанных преступлений, специализацией на их совершении; участием в них работников таможенных органов и других лиц, которым по долгу службы надлежит бороться с этими преступлениями, внедрением в эти органы для совершения преступлений представителей организованных преступных группировок.

Обратите своё внимание:  Tior Capital отзывы о компании, можно доверять или лохотрон

Рост таможенных преступлений сопровождается значительным ростом административно наказуемых нарушений таможенных правил; этот рост происходит при снижении объемов внешнеторговых операций, что свидетельствует о дальнейшей криминализации таможенной сферы,

Состояние таможенной преступности создает реальную угрозу экономической безопасности России. Среди обстоятельств, способствующих таможенным преступлениям, весьма существенными и распространенными являются: прозрачность границ РФ, недостатки системы государственной регистрации юридических лиц, занимающихся внешнеэкономической деятельностью (ВЭД).

2. Борьба с таможенными преступлениями не соответствует современному уровню их опасности, она малоэффективна. Особенно низкие результаты в борьбе с таможенными преступлениями в торговом обороте, хотя именно эти преступлениями представляют повышенную опасность. Вне поля зрения

правоохранительных органов остаются наиболее опасные преступления, совершенные организованными преступными группировками. Привлекаются к ответственности рядовые исполнители, организаторы преступлений остаются безнаказанными. Наблюдается ежегодный рост, в ряде регионов значительный, числа прекращенных и приостановленных дел, оправдательных приговоров, что обусловлено, прежде всего, недостатками расследования. Слабость борьбы с таможенными преступлениями, объясняется также объективной сложностью их расследования, отсутствием у работников правоохранительных органов опыта таких расследований и методик расследования, противодействием расследованию со стороны заинтересованных лиц.

Задача усиления борьбы с таможенными преступлениями может быть решена лишь совместными усилиями, взаимодействием всех контролирующих таможенную сферу и правоохранительных органов: ГТК, МВД, ФСБ, Федеральной службы- налоговой полиции, Генеральной прокуратуры. Только многоуровневые, межведомственные проверки с подключением всех имеющихся информационно-справочных систем, включая зарубежные, позволяют получить положительный эффект в борьбе с таможенными преступлениями. Однако на практике имеются существенные недостатки в этом взаимодействии, разобщенность их деятельности по борьбе с преступностью. Не используются множество возможностей, которыми располагают эти органы, в т.ч. предоставленные международными соглашениями.

Имеет место незаконная практика вынесения оправдательных приговоров но делам о таможенных преступлениях, что ослабляет борьбу с ними. Такая практика связана с незнанием некоторыми судьями таможенного законодательства, что требует усиления работы по повышению квалификации судебного корпуса.

3 Уголовное законодательство не позволяет эффективно бороться с некоторыми преступлениями, дознание по которым ведут таможенные органы, прежде всего с невозвращением из-за границы средств в иностранной валюте. В сочетании с недостатками таможенного законодательства, в том числе, в части регламентации валютного контроля таможенных органов, это приводит к декриминализации ряда наиболее опасных и распространенных деяний. Необходимо изменить статью 193 УК РФ, предусмотрев ответственность за незаконный перевод денег за рубеж, устранить указание на специального субъекта этого преступления — «руководитель организации». Эти изменения

должны сопровождаться изменениями таможенного законодательства в направлении расширения сферы валютного контроля таможенных органов.

Необходимо совершенствовать уголовно-процессуальное законодательство, в частности, предусмотрев в числе неотложных следственных действий назначение экспертизы. Так, без экспертизы в настоящее время практически невозможно решить вопрос о возбуждении уголовных дел о таможенных преступлениях.

4. Таможенные преступления тесно связаны с другими преступлениями в сфере экономики, особенно с отмыванием «грязных» денег. Для контрабанды наркотиков, валюты используются тс же способы, маршруты, курьеры, что и для отмывания «грязных» денег. Это позволяет вести борьбу с таможенными преступлениями через выявление отмывания «грязных» денег, и, наоборот, — с отмыванием через выявление и расследование контрабанды, уклонения от уплаты таможенных платежей. Вместе с тем, такая возможность не реализуются, что связано, прежде всего, с объективной сложностью их выявления при использовании преступниками возможностей, представляемых современной международной финансовой системой, оффшорными юрисдикциями, русским оффшором, холдинговой структурой организации коммерческой деятельности (при которой запутываются финансовые потоки между материнской и дочерними фирмами, отсутствует контроль материнской фирмы за финансовыми операциями дочерних), с долларизацией российской экономики. В России до настоящего времени не создано надлежащей системы «сдержек и противовесов» этим преступлениям. Имеются многочисленные возможности вывоза капитала по «законным» основаниям, под которые легко «маскируется» незаконный вывоз.

Слабость борьбы с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег обусловлена тем, что валютный контроль таможенных органов носит весьма ограниченный характер, затрагивает только реальное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, но не — перемещение услуг, работ, информации, объектов интеллектуальной собственности, банковские электронные переводы, не перемещение товаров при бартере; не распространяется на другие таможенные режимы, кроме экспорта и импорта, в т.ч. на такие криминализированные, как реэкспорт, временный ввоз (вывоз), таможенный склад, а также — поставку товаров в свободные экономические и таможенные зоны; на физических лиц

Соответственно, эти пробелы должны быть устранены. Требуется предоставление проверяющим дополнительных полномочий, в частности, всем таможенным органам — прав органов валютного контроля.

Таможенным преступлениям, отмыванию «грязных» денег способствует то, что контроль за денежными переводами за рубеж со стороны банков недостаточный. Необходим пересмотр концепции этого контроля. Он должен осуществляться не только Центробанком и уполномоченными банками, поскольку это — коммерческие организации, они, прежде всего, заинтересованы в получении прибыли, в клиентуре, а максимальную прибыль дают именно незаконные операции, поэтому Центробанк и уполномоченные банки сами нуждаются в контроле. Тем более им не следует поручать осуществление функций государственного контроля — это не свойственно коммерции. Нужен специальный государственный орган контроля за законностью банковских операций, для которого этот контроль — основная деятельность (проверок, со стороны, например Министерства финансов — недостаточно, контроль должен быть постоянным, а не эпизодическим). Снижаются и без того слабые барьеры, препятствующие незаконному переводу капиталов за рубеж, повышается уровень секретности банковских вкладов. Это тенденцию необходимо прекратить.

До сих пор не заключен ряд международных соглашений, обеспечивающих борьбу с незаконным вывозом капитала за рубеж, в т.ч. с государствами-оффшорами. Вместе с тем, заключены некоторые международные, в частности, двусторонние соглашения об избежание двойного налогообложения, без учета экономических интересов России, позволяющие уходить от налогообложения (с Кипром и пр.)

Имеются серьезные отставания в разработке новых подходов к концепции об ответственности лиц, участвующих в совершении таможенных и других преступлений в сфере ВЭД, в частности, в разработке проблем корпоративной ответственности, ответственности «профессионалов»; банковских служащих, адвокатов, оказывающих помощь преступникам.

Следует совершенствовать таможенное законодательство (ст. 118 ТК РФ и др.) в направлении устранения лазеек для легализации «грязных» денег.

5. Наиболее криминализированными участками таможенного дела являются складские операции, доставка товаров в таможни назначения, применение ряда таможенных режимов, в частности переработки, временного ввоза

(вывоза), уничтожения, деятельность таможенных брокеров и перевозчиков, реализация товаров, обращенных в федеральную собственность, перемещение автотранспортных средств через таможенную границу РФ. Этому способствуют недостатки таможенного законодательства, слабый таможенный контроль, неправильная организация таможенного дела, обуславливающая создание преступных связей между работниками таможенных органов и участниками ВЭД, таможенными брокерами, перевозчиками и др.

Необходимо, чтобы вышестоящие таможенные органы, прокуроры рассматривали в качестве приоритетных направлений своей деятельности контроль и надзор на этих участках. Контроль и надзор должны быть подняты на новый качественный уровень, следует использовать современную методику выявления преступлений. Должны быть устранены недостатки таможенного законодательства, способствующие совершению преступлений на этих «составляющих» таможенного дела.

6. Требуется устранить условия, способствующие коммерционализации в таможенных органов, в т.ч. таможенных лабораториях, усилить контроль за недопущением совмещения работы в таможенных органах с коммерческой деятельностью, роль в выявлении таких фактов оперативных подразделений и служб собственной безопасности.

7. Основными факторами, определившими современное состояние таможенных преступлений, явились отраженные в законодательстве: переход к новой экономической системе, недостатки проведенных реформ, выразившиеся в сверх всякой меры либерализации внешней торговли при отсутствии для этого адекватных условий и системы контроля, постоянное отставание мер реагирования на негативные процессы в состоянии преступлений. Эффективная борьба с таможенными преступлениями и правонарушениями, их профилактика, предполагает, прежде всего, анализ недостатков законодательства, регламентирующего таможенную сферу, его положений, нарушение которых используется в противоправных целях или само по себе содержит признаки преступления либо административного правонарушения. Следует своевременно отслеживать влияние изменений в таможенном законодательстве на состояние преступлений и правонарушений, а лучше путем проведения криминологической экспертизы оценивать и прогнозировать возможные последствия законопроектов с точки зрения их криминогенности. Анализ таможенного законодательства должен проводиться

и в целях максимального использования положений, обеспечивающих выявление, предупреждение таможенных преступлений и правонарушений.

8. Таможенное законодательство имеет ряд особенностей: качественно новый уровень правового регулирования таможенного дела, не соответствующий уровню развития российской экономики, с одной стороны; пробельность, противоречивость, сложность построения, предоставление широкомасштабных дискреционных полномочий таможенным органам, неконкретность и другие недостатки, с другой, что вместе отрицательно влияет на состояние таможенных преступлений, правоприменительную практику. Недостатки законодательства должны быть устранены, следует отказаться от не оправдавших себя нововведений: ликвидировать наиболее криминализированные таможенные режимы, приблизить основное таможенное оформление к таможенной границе РФ. Необходимо приведение таможенного законодательства в соответствие с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров России, устранение пробелов в ТК РФ, восполняемыми в настоящий момент подзаконными нормативными актами, существенное упрощение таможенных процедур, системы таможенных платежей. В оптимальном варианте, непосредственными источниками правового регулирования деятельности таможенных органов должны стать именно ТК РФ и Закон «О таможенном тарифе». Внесение новых норм в иные федеральные законы должны сопровождаться одновременным внесением соответствующих изменений в действующие ТК РФ и Закон «О таможенном тарифе».

Необходимо более четкое регулирование задач, принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу; прав и обязанностей участников таможенных правоотношений, основных институтов таможенного права, отражение в законодательстве их роли в таможенном деле (складских операций, доставки товаров под таможенным контролем и пр.), конкретизация регулирования порядка декларирования товаров, таможенного оформления и контроля, уплаты таможенных платежей, валютного контроля таможенных органов. Требуется конкретизация регламентации таможенных вопросов в рамках союза Белоруссии и России, Таможенного союза, СНГ. Это предполагает внутреннюю согласованность правовых институтов и норм, составляющих систему таможенного законодательства, их соответствие общей правовой системе государства, международным конвенциям, участницей

которых является Россия, потребностям функционирования и развития российской экономики.

Совершенствование таможенного законодательства должно вестись в направлении установления в нем положений, обеспечивающих конкуренцию и ограничение монополистической деятельности таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, участников ВЭД и других участников таможенных правоотношений. Незаконная конкуренция, монополистическое положение ряда субъектов на рынке внешней торговли и таможенных услуг — благодатная почва для взяточничества, других должностных, а также таможенных преступлений.

9. При совершенствовании законодательства, регламентирующего борьбу с таможенными преступлениями, важно исходить из правильного соотношения защиты прав участников ВЭД и публичных интересов, в основе которого -положения ст.55 Конституции РФ. «Перекосы» в ту и другую стороны, имеющиеся и в практике, и в законодательстве чреваты созданием обстановки реальной угрозы экономической безопасности страны и соблюдению прав граждан.

Требуется совершенствование регламентации порядка производства по делам о НТП: конкретизация полномочий должностных лиц таможенных органов и других участников таможенных правоотношений в процессе административного производства, уменьшение «ножниц» в административных санкциях за нарушения таможенных правил, применяемых таможенными органами.

10. Должны быть устранены недостатки в системе выявления таможенными органами таможенных преступлений. Эти недостатки обусловлены отсутствием надлежащей материально-технической базы, обеспечивающей таможенный контроль; трудностями работы, увеличением нагрузки; сложностью, противоречивостью, нестабильностью таможенного законодательства; несовершенством организации контроля; отставанием от насущных потребностей его методического, научного обеспечения; недостаточно высоким профессиональным уровнем подготовки работников в ряде таможен; недостатками в работе служб собственной безопасности и оперативно-розыскных подразделений; неиспользованием возможностей оперативной деятельности других правоохранительных органон, прежде всего органов внутренних дел.

Необходимо обеспечить использование методов, позволяющих полно и своевременно выявлять таможенные преступления и правонарушения: сверки массивов информации между различными таможенными органами, между таможенными органами государства экспортера и импортера, информации имеющейся у различных участников таможенных правоотношений: брокеров, перевозчиков, владельцев складов временного хранения и пр., глубокой проверки товаросопроводительных, таможенных и иных документов с использованием систем автоматизированного контроля, использование помощи экспертов и работников таможенных лабораторий, широкое применение досмотров товаров и транспортных средств и пр.

Даже выявленные таможенные преступления и правонарушения не доводятся до сведения должностных лиц, уполномоченных на решение вопроса о возбуждении уголовного или административного производства. Важнейшая информация лежит мертвым грузом в отделах таможенных платежей, таможенного оформления и контроля, оперативных таможнях и других подразделениях таможенных органов. Одно лишь реагирование на эти факты усилило бы борьбу с ними.

11. В настоящее время не обеспечивается претворение в жизнь принципа справедливости наказания, предусмотренного законодательством за совершение таможенных преступлений и правонарушений. Уголовная ответственность в ряде случаев менее жесткая, чем административная. Санкции за некоторые нарушения таможенных правил завышены, несоразмерны вреду, который эти правонарушения причиняют (ст. 245 ТК РФ и др.). Санкции ст. 194 УК РФ, устанавливающей ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей, занижены, не соразмерны опасности этого преступления, должны быть приведены в соответствие с более строгими санкциями, установленными за аналогичными преступления, предусмотренные ст. 199 УК РФ. Размер крупного ущерба по контрабанде, предусмотренный ч. 1 ст. 188 УК РФ, должен быть увеличен. Следует предусмотреть конфискацию товаров и транспортных средств, незаконно перемещенных через таможенную границу, причем независимо от того, кто является субъектом их перемещения: собственник или иное лицо. Необходимо предусмотреть такой квалифицирующий признак контрабанды, как прорыв таможенной границы и ряд других изменений.

12. Требуется усиление вневедомственного контроля в таможенной сфере, прежде всего финансового.

Необходимо сохранение специализации в прокурорском надзоре за исполнением законов таможенными органами, т.е. сохранение специализированных транспортных прокуратур. Следует усилить полномочия прокуроров в части приостановления действия незаконных правовых актов и др.

Должна быть обеспечена специализация судей, занимающихся рассмотрением дел о таможенных преступлениях и споров, связанных с применением таможенного законодательства. Необходимо нацелить суды на принятие мер, направленных на защиту интересов государства, в т.ч. использование частных определений как средства реагирования на недостатки работы правоохранительных органов, способствующие таможенным преступлениям.

Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена ее общей направленностью на решение недостаточно разработанных наукой актуальных проблем борьбы с таможенными преступлениями.

Проведенные диссертантом исследования расширяют и углубляют представления о характере и сущности таможенных преступлений, обстоятельствах, им способствующих, о содержании и характере причин, порождающих злоупотребления со стороны работников таможенных органов

Исследование направлено па решение стоящих перед правоохранительными и другими органами задач борьбы с таможенными преступлениями. Оказание помощи практике — одна из основных целей научного поиска, под этим углом зрения велись все теоретические разработки. Будучи заведующим отделом проблем прокурорского надзора за деятельностью транспортных и таможенных органов НИИ при Генеральной прокуратуре РФ, свои разработки диссертант осуществляла в рамках тем, избранных с учетом практики и на ее основе. Выделить в процессе проводимых изучений практически значимые вопросы, рассмотреть их под углом зрения полезности практики ей помогал собственный опыт практической работы следователем и постоянное сотрудничество с работниками прокуратуры в последующей научной деятельности. Полученные результаты широко использовались при разработке законопроектов, проектов нормативных актов органов прокуратуры, таможенных органов и других ведомств, а также предложений и рекомендаций, которые затем внедрялись в практику работы прокуроров и таможенных органов.

Внедрение результатов исследования осуществлялось по двум основным направлениям:

1) при разработке новых законодательных актов, совершенствовании действующих нормативных актов,

2) при подготовке монографий, методических пособий, информации, заключений, предложений по совершенствованию борьбы с таможенными преступлениями.

Диссертант использовал результаты своих научных исследований в процессе подготовки предложений по совершенствованию Таможенного кодекса РФ, Закона «О таможенном тарифе», Уголовного кодекса (по составам таможенных преступлений), по проектам новых ТК РФ и Закона «О таможенном тарифе», Кодекса об административных правонарушениях, Закона «О лицензировании и квотировании экспорта черных и цветных металлов». Результаты исследований использовались диссертантом при подготовке им и при его участии предложений о совершенствовании ряда других федеральных законов, в т.ч. «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» и др., и внесении замечаний и предложений к проектам нормативных актов по вопросам деятельности таможенных органов, координации борьбы с преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности, поступавшим на отзыв в Институт. При непосредственном участии диссертанта и с использованием результатов его исследований осуществлялась подготовка ряда приказов Генерального прокурора РФ по вопросам, связанным с борьбой с таможенными преступлениями.

Внедрение разработанных на основе научных исследований автора предложений и рекомендаций по совершенствованию борьбы с таможенными преступлениями осуществлялось путем издания методических пособий, публикаций в журналах, сборниках научных трудов (список приложен), участия диссертанта в работе научно-практических конференций, учебных мероприятиях по повышению квалификации прокуроров, при даче заключений по решениям судов, при письменных и устных консультациях практических работников прокуратуры, таможенных органов, органов внутренних дел.

Основное содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, степень ее научной разработанности, определяется предмет исследования, его цели,

задачи, методология, логика, теоретическая и эмпирическая основы, обосновываются научная новизна диссертации, ее теоретическая и практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту, приводятся сведения о научной и практической апробации полученных результатов.

В первой главе «Анализ состояния правонарушений и преступлений в таможенном деле и борьбы с ними» на основе данных статистической отчетности, обобщений, анализов, проводимых ГТК РФ, Генеральной прокуратурой РФ, МВД РФ, а также результатов научных исследований, в том числе проведенных автором или при его участии, дается общая оценка состояния правонарушений и преступлений в таможенном деле, их динамика.

Отмечается, что в настоящее время имеет место совершенно иное состояние, структура таможенных правонарушений и преступлений. В советское время речь шла в основном, о «чемоданной» контрабанде, т.е. контрабанде, совершенной гражданами, отправляющимися в турпоездки, командировки за рубеж, которую они прятали в одежде, багаже. Сейчас — и о торговой контрабанде, масштабы которой исчисляются десятками вагонов, цистерн и пр. Число правонарушений в торговом обороте растет, что означает рост ущерба, причиненного государству, усложнение работы правоохранительных органов.

Дается характеристика правонарушений, совершаемых при ввозе в Россию товаров и — вывозе их из России, объекты этих правонарушений. Анализируются наиболее распространенные способы совершения таможенных правонарушений, сокрытие от таможенного контроля, перемещение товаров через таможенную границу РФ вне пунктов пропуска, недостоверное декларирование, представление подложных документов и пр.

В главе анализируется состояние, структура, динамика таможенных преступлений, под которыми диссертант понимает контрабанду (ст. 188 УК РФ), незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК РФ), невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического, археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ), уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ). Оценивается «вклад» таможенных преступлений в

экономическую преступность, отмечается рост числа контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей, масштабов этих преступлений, негативные тенденции в динамике контрабанды наркотиков, оружия, культурных ценностей, валюты, подакцизных товаров, в т.ч. автомашин, прежде всего — их рост.

Диссертант считает, что показатели таможенной преступности отражают не столько реальную характеристику этой преступности, сколько уровень их выявления правоохранительными органами. Отмечается высокая латентность таможенных преступлений, факторы свидетельствующие об этом. Снижение уровня латентности предполагает, на взгляд диссертанта, прежде всего усиление работы таможенных органов по их выявлению, особенно, с использованием оперативных подразделений, усиление контроля за своевременной постановкой на учет, возбуждением административного и уголовного производства по фактам нарушений таможенного законодательства, уже выявленным таможенными органами (с тем, чтобы не допустить сокрытия ими же выявленных нарушений, что, как показывает исследование, имеет место на практике), усиление таможенного контроля особенно на железнодорожных и автотранспортных пунктах пропуска, установление одинаково высокого уровня контроля на всех видах транспорта, установление научно обоснованных нормативов для работников таможенных органов, осуществляющих контроль на этих пунктах пропуска через таможенную границу РФ; увеличение использования досмотра товаров и транспортных средств, как формы контроля, изменения подхода к государственной регистрации юридических лиц — участников ВЭД и др.

В работе приводится характеристика лиц, совершивших таможенные преступления Особое внимание уделяется проблеме преступности среди самих таможенников, дается характеристика преступлений этих лиц, наиболее распространенные преступления и обстоятельства, им способствующих. Хотя количество работников таможенных органов, привлеченных к уголовной ответственности и их удельный вес в общем числе тех, кто совершил преступления против государственной службы, незначительны, диссертант отмечает, что это связано в основном с латентностью преступлений, совершенных этими лицами. Среди обстоятельств, способствующих преступности в среде работников таможенных органов, внимание уделяется, в частности, непоследовательной политике ГТК, проявляющейся, с одной

стороны, в принятии мер, направленных на устранение возможностей для формирования преступных связей среди работников таможенных органов с участниками ВЭД, а с другой, в создании условий для этого, например, в разрешении, по сути дела, коммерческой деятельности в таможенных лабораториях, чем созданы огромные возможности для злоупотребления их работников, уклонения от уплаты таможенных платежей. Отмечаются факты не просто совмещения работы в таможенных органов, а — руководящей работы в этих органах с руководством коммерческими фирмами, осуществляющими внешнеторговую деятельность и другие обстоятельства, способствующие преступности в среде таможенников.

Участие работников таможенных органов в контрабанде, других преступлениях резко увеличивается сложность выявления таможенных преступлений.

Рассматриваются обстоятельства, способствующие таможенным преступлениям. В частности, невыполнение предусмотренных законодательством профилактических мер (например, мер предупреждения контрабанды культурных ценностей, о которых идет речь в законе РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей»).

Анализируется состояние борьбы с таможенными преступлениями, факторы, снижающие ее эффективность, особенно в сфере торгового оборота. Наиболее слабым звеном в этой борьбе является выявление преступлений. Помимо объективных обстоятельств, это связано с упущениями в организации оперативно-розыскной деятельности, тогда как, учитывая особенности таможенных преступлений (отсутствие потерпевших в привычном понимании этого слова, выявление таможенных преступлений, как правило, исключительно в ходе таможенного контроля и оперативной деятельности и т.д.), эта деятельность — важнейшее условие успешной борьбы с такими преступлениями. Следует отметить, что имеет место непонимание рядом руководителей таможенных органов значимости оперативно-розыскной работы.

Имеют место необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел о таможенных преступлениях, необоснованная передача дел по подследственности, ведение административного производства вместо привлечения лиц к уголовной ответственности, высокий уровень и значительный рост числа прекращенных и приостановленных дел о таможенных преступлениях, что вызвано, в основном, недостатками

предварительного расследования, неприменением задержания, арестов, недостатками прокурорского надзора за исполнением законов при расследовании преступлений и другими обстоятельствами. Вместе с тем, диссертант указывает на многочисленные ошибки и нарушения в деятельности судебных органов, в частности, при вынесении ими оправдательных приговоров. В качестве обстоятельств, значительно снижающих эффективность борьбы с таможенными и связанными с ними преступлениями в сфере ВЭД, указывается на недостатки таможенного, уголовного, уголовно-процессуального законодательства.

Таможенные преступления тесно связаны с другими экономическими преступлениями, особенно с отмыванием «грязных» денег. Соответственно диссертант раскрывает эту связь, общие признаки. Отсюда вытекает возможность выявления таможенных преступлений через выявление отмыванием «грязных» денег и — наоборот. Отмечаются преимущества такого подхода, с одной стороны, и сложности, с которыми можно столкнуться, с другой. Указывается на перспективность этого подхода для определения приоритетных направлений контроля, надзора.

Обратите своё внимание:  Финансовый гороскоп на 2020 год

Анализируются факторы, используемые преступниками для совершения и сокрытия как таможенных преступлений, так и отмывания «грязных» денег, других экономических преступлений. Это — возможность законного вывоза капитала за рубеж и использование этой возможности криминалом, например, для осуществления контрабандных операций, в т.ч. валюты и других преступлений, их сокрытия; анализируются способы совершения и сокрытия этих преступлений, раскрываются подходы к борьбе с ними за рубежом, которыми необходимо воспользоваться в российских условиях.

В главе 2 «Преступления и правонарушения совершаемые на важнейших участках таможенного дела; обстоятельства им способствующие. Основные меры активизации борьбы с ними» отмечается, что наиболее криминализированными участками таможенного дела являются деятельность складов временного хранения и таможенных складов, доставка товаров в таможню назначения, применение таможенных режимов, деятельность таможенных брокеров и перевозчиков, реализация товаров, обращенных в федеральную собственность («конфискатов»), перемещение через таможенную границу автотранспортных средств. Чаще всего здесь речь идет об уклонении от уплаты таможенных платежей, различных видах административно наказуемых

нарушений таможенных правил. Вместе с тем, нет возбужденных уголовных дел, преступления остаются безнаказанными. Так, в работе показана важнейшая роль складов временного хранения и таможенных складов в обеспечении уплаты таможенных платежей. Отмечается высокий уровень криминализации складских операций. Склады являются как бы «черными дырами», через которые исчезают перемещаемые через таможенную границу РФ товары и таможенные платежи, подлежащие уплате. Подробно освещается, в чем именно заключаются нарушения таможенного законодательства, позволяющие совершать указанные преступления: товары не учитываются на складах или учитываются в меньшем количестве, поступающие на склад товары заменяются менее налогоемкими, и т.д. Этому способствует незаконная выдача лицензий на деятельность, связанную с осуществлением складских операций, несоответствие складов установленным законом требованиям, злоупотребления владельцев складов, преступные связи между работниками таможенных органов, владельцами складов, участниками внешнеэкономической деятельности, слабый таможенный контроль и т.д.

В диссертации разъясняется, что особенностью современной системы таможенного оформления и контроля является проведение основного таможенного оформления, как правило, не в пограничных, а во внутренних таможнях. Соответственно, доставка товаров в эти таможни — необходимое условие обеспечения полноты уплаты таможенных платежей. Вместе с тем, примерно треть всех таможенных правонарушений — это недоставка товаров в таможни назначения. Кроме того, при доставке товаров имеет место замена документов на них, их фальсификация, особенно по подакцизным товарам. Отмеченные нарушения связаны с незаконными действиями перевозчиков и грузополучателей, владельцев складов временного хранения, недостатками таможенного контроля, злоупотреблениями таможенников. В частности, рядом таможен разрешается доставка в случаях, когда ее применение недопустимо, в качестве мест доставки указываются несуществующие склады или только названия таможен или таможенных постов без конкретного наименования склада и его адреса. Работники отделов доставки не выполняют требований к оформлению документов контроля доставки, других таможенных документов. Доставка разрешается перевозчиком, ранее нарушавшим таможенное законодательство. Имеет место формальный подход к информационному обмену между таможнями, документальному контролю и другие недостатки та-

моженного контроля. Все это приводит к уклонению от уплаты таможенных платежей.

Отдельно рассматривается вопрос о преступлениях и правонарушениях, совершаемых с использованием Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенции МДП, 1975 г .). Они, в основном, связаны с контрабандой и уклонением от уплаты таможенных платежей. Диссертант отмечает, что эффективному предупреждению этих правонарушений препятствует неиспользование таможенными органами мер по взысканию в бесспорном порядке денежных сумм в уплату платежей с Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, предусмотренных Конвенцией МДП 1975 г . Подробно рассматривается вопрос о тех недостатках в деятельности таможенных органов, с которыми связано неиспользование данной возможности, в частности, о недостатках административного производства по делам о соответствующих правонарушениях.

В диссертации указываются преступления и правонарушения, связанные с применением таможенных режимов переработки, временного ввоза (вывоза), уничтожения, обстоятельства, им способствующие. В частности, отмечается, какие именно нарушения таможенного законодательства о применении таможенных режимов переработки допускаются в целях уклонения от уплаты таможенных платежей. На самом деле вместо режимов переработки используются налогоемкие таможенные режимы. Этому способствуют многочисленные обстоятельстве: в лицензии не указываются операции по переработке, срок переработки, количество компенсационного товара; методы, позволяющие идентифицировать их и товары, из которых они переработаны и т.д. Диссертант отмечает недостатки таможенного контроля, позволяющие уходить от налогообложения в рассматриваемых случаях.

В диссертации указывается, что уклонение от уплаты таможенных платежей, контрабанда связаны с нарушениями, допускаемыми при использовании таможенного режима временного ввоза (вывоза) товаров. В последнее время это режим применяется, в частности для осуществления следующей преступной схемы: в Россию временно ввозится как будто бы подлинник картины, к примеру, для ее реставрации или получения необходимых консультаций у российских искусствоведов, в действительности ее копия. Далее копия заменяется на подлинник, который без осложнений вывозится из России. Подобные схемы могут применяться в отношении любых товаров: автомашин

и пр. Отмечаются различные обстоятельства, способствующие нарушениям, связанным с использованием данного режима; разрешение его в отношении товаров, для которых его применение запрещено, например, при невозможности идентификации; при непредставлении обязательств об обратном вывозе (ввозе), когда такое представление требуется и т.д., недостатки таможенного контроля. Диссертант отмечает опасность корыстных злоупотреблений при использовании этого режима на самом деле как льготы для отдельных участников ВЭД, что помимо прочего означает нарушение законодательства о конкуренции и ограничении монополистической деятельности.

Для уклонения от уплаты таможенных платежей, используется режим уничтожения товаров, что, как правило, невозможно без участия работников таможенных органов. Сотрудники таможенных органов за вознаграждение выдают участникам ВЭД товары, перемещаемые ими через таможенную границу РФ и якобы уничтоженные, для их последующей реализации без уплаты таможенных платежей. Часть товара может быть действительно уничтожена, основная часть — реализована. Или: товар, якобы подлежащий уничтожению, заменяется на менее налогоемкий. Диссертант отмечает случаи, когда под этот режим помещались предметы, представляющие собой культурную ценность, дорогостоящие иностранные автомобили и пр. Рассматриваются обстоятельства, способствующие данным правонарушениям.

Одна из наиболее криминализированных сфер, связанных с таможенным делом — это деятельность таможенных брокеров и таможенных перевозчиков. Особую опасность представляет установление преступных связей между работниками таможенных органов и брокерских фирм, фирм, осуществляющих деятельность в качестве таможенных перевозчиков, выдача соответствующих лицензий за взятки.

Рассматриваемые преступления и правонарушения связаны с неправильным декларированием товаров таможенными брокерами, занижением их таможенной стоимости, искажением отчетности по операциям по таможенному оформлению товаров и т.д.

Имеют место случаи выдачи лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика организациям, не отвечающим предъявляемым к этим лицам требованиям, в прошлом допустившим уклонение от уплаты таможенных платежей, недоставку товаров и другие нарушения таможенного законодательства; лицам, в отношении которых даже не закончено

производство по делу о нарушениях таможенных правил и пр. Соответственно на рынок перевозок, особенно — таможенных перевозок допускаются фирмы, не заслуживающие доверия.

Диссертант анализирует также преступления, совершаемые при реализации товаров, обращенных в федеральную собственность. Имеют место факты, когда участники ВЭД вступают в сговор с таможенниками с целью отмывания «грязных» денег, получения сверхприбыли, при этом ситуация с конфискатами планируется и обеспечивается участниками преступной деятельности заранее. Имитируется совершение нарушения таможенных правил, товар якобы конфисковывается, при это значительно занижается его стоимость, затем товар передается в обычные коммерческие структуры, в т.ч. склады временного хранения, таможенные склады и т.д., где реализовывается по заниженным ценам «своим» людям или по реальным ценам с присвоением разницы участниками махинации. Диссертант отмечает, что этому способствуют недостатки законодательства, регламентирующего реализацию конфискатов (в этой связи подробно излагается эта регламентация), возможность реализации, минуя таможенные аукционы и биржи, т.е. открытые продажи, злоупотребления при якобы имеющей место переоценке товара.

Исследование показало большой удельный вес и рост числа преступлений и правонарушений, совершаемых при ввозе в Россию иностранных автомобилей. Дан анализ, с нарушением каких именно требований таможенного законодательства это связано, показаны обстоятельства, способствующие преступлениям, в т.ч. отсутствие единого подхода к определению ставок ввозных таможенных пошлин на этот товар в России и Белоруси, Таможенном союзе, СНГ; злоупотребления работников ГИБДД, слабость таможенного контроля, непроведение сверок информации о ввезенных автомашинах пограничными и внутренними таможнями и пр.

Даны предложения по совершенствованию борьбы с этими преступлениями и правонарушениям, по улучшению информационного обмена между таможнями на предмет их выявления, использованию отдельных форм таможенного контроля, в частности проверки финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД, повышению требований к лицензированию и т.д. Обращается внимание на необходимость совершенствования ТК РФ, в целях предупреждения преступлений, правонарушений, устранения обстоятельств, им способствующих.

В главе 3 «Таможенное законодательство как основной фактор, обусловливающий состояние таможенных правонарушений и борьбы с ними» дан исторический аспект формирования современного таможенного законодательства с выделением этапов и характерных особенностей каждого этапа в плане раскрытия положений законодательства, с установлением которых связано появление новых противоправных действий, с одной стороны, и установление средств, позволяющих бороться с ними, с другой. Первый этап это — 1990-1993 гг. Он охватывает период формирования нового таможенного законодательства в условиях кардинальных изменений в экономической политике страны по сравнению с предшествующим периодом государственной плановой экономики, отказа от монополии государства во внешней торговле, создания множества участников ВЭД до принятия нового Таможенного кодекса РФ и Закона РФ «О таможенном тарифе». Помимо позитивных нововведений, которые отмечаются в работе, для этого периода характерно пренебрежение предусмотрением в законодательстве надлежащего контроля за ВЭД, таможенным делом. В диссертации указываются последствия этого (неконтролируемый экспорт, оставление валютной выручки за рубежом, появление «ножниц» между официальной статистикой о внешнеторговых операциях и реальными их объемами, многократно превышающими данные статистики, что свидетельствует о крупномасштабной контрабанде, уклонении от уплаты таможенных платежей, и пр.). Диссертант отмечает, что на развитие таможенного законодательства этого периода повлияла значимость таможенных пошлин и вообще налогов для бюджета страны, с одной стороны, и использование освобождения от их уплаты, от обязательной продажи валютной выручки государству, для решения едва ли не всех острых экономических и социальных проблем, с другой. Представление льгот резко криминализировало всю сферу деятельности, связанную с их получением и выдачей.

Для рассматриваемого периода характерно отсутствие законодательного закрепления границ России с другими государствами бывшими союзными республиками СНГ, что приводило к незаконному, ненаказуемому экспорту товаров в эти страны.

Второй этап: 1993-1996 гг. выделен диссертантом, поскольку в эти годы приняты основные законы, регламентирующие таможенное дело, и другое законодательство, позволяющее применять эти законы, и, кроме того, данный этап имеет характерные особенности, прежде всего, направленность на

дальнейшую либерализацию в сфере ВЭД, которая нередко оборачивалась ростом числа таможенных правонарушений и преступлений. Помимо того, что отмечены достижения в развитии таможенного законодательства, диссертант указывает, что, на его взгляд, некоторые новеллы таможенного законодательства носили преждевременный характер, не обеспечивались реальными условиями экономической ситуации в России. Это — перенос основного таможенного оформления вглубь России; предусмотрение вместо действующих в советское время трех таможенных режимов — 15 режимов (это -не предел, ТК РФ устанавливает возможности для расширения перечня, что и было сделано) и пр. Соответственно, отсутствие достаточных механизмов, обеспечивающих полноту и своевременность доставки товаров в таможни назначения, контроля за неуклонным исполнением требований таможенных режимов и т.д. привели к росту контрабанды, уклонению от уплаты таможенных платежей, т.е. использованию предоставленных возможностей не по их непосредственному назначению (например, таможенных режимов для активизации предпринимательской деятельности, вовлечения российской экономики в международную кооперацию производства и т.д.), а в противоправных целях.

Для этого периода характерна политизация некоторых экономических процессов, создание таможенных союзов в условиях отсутствия правовых, экономических предпосылок для этого, единых принципов формирования их законодательства при реальной дезинтеграции экономики «союзников», что создало благодатную почву для таможенных правонарушений при перемещении товаров и транспортных средств через таможенные границы этих стран. Ограничение применения таких мер нетарифного регулирования как лицензирование, квотирование экспорта и импорта товаров — одно из основных проявлений либерализации в сфере ВЭД, способствовало неконтролируемым экспортно-импортным операциям, контрабанде, уклонению от уплаты таможенных платежей. Вместе с тем, нельзя не отметить, что получение и выдача лицензий и других разрешений весьма криминализированая сфера деятельности, использование лицензирования и других подобных мер экономической политики не решает проблему борьбы с таможенными правонарушениями.

В диссертации отмечаются значимость законодательного регулирования в рассматриваемый период создания и применения единой товарной номенклатуры ВЭД и появление связанных с нарушением правил ее использования преступлений и других правонарушений (декларирование товаров не их кодом и пр.).

Для выделенного диссертантом третьего этапа формирования современного таможенного законодательства характерно усиление роли государства в регулировании ВЭД. Принимается законодательство, обеспечивающее профилактику таможенных преступлений, усиливающее контроль (за экспортом платины, металлов платиновой группы, валютный контроль и др.), в т.ч. контроль банков за соблюдением законодательства участниками ВЭД и т.д., хотя многие из этих необходимых для борьбы с таможенными преступлениями мер носили весьма запоздалый характер.

Вместе с тем, нельзя не отметить, что в этом периоде принимается законодательство, которым изменяется едва сложившаяся система контроля в сфере ВЭД. В частности, весьма важную роль в этой системе играло Министерство внешних экономических связей и торговли, которое и до этого периода неоднократно реорганизовывалось. Функции этого Министерства были переданы Минторгу, которое в 2000 г , само было реорганизовано — создано Министерство экономического развития и торговли. Был также упразднен важнейший орган в системе контроля — Федеральная служба валютного и экспортного контроля. Его функции были переданы вышеупомянутому Министерству, ряд функций, возможно будут переданы ГТК РФ. По мнению диссертанта, вряд ли можно рассчитывать на высокое качество контроля, когда едва сложившаяся система контроля непрерывно реорганизуется, некоторые функции упраздненных органов «зависают», например Федеральная служба валютного и экспортного контроля имела возможности реально влиять на возврат валютной выручки по экспортным контрактам в Россию. Возможно, что эта функция будет передана ГТК РФ, что на взгляд диссертанта, было бы правильным, однако затяжки во времени в законодательном урегулировании таких важных вопросов как контроль за экспортом, валютный контроль являются обстоятельствами, создающими почву для злоупотреблений, способствующими непривлечению виновных к ответственности.

Диссертант отмечает, что, по-прежнему, законодателем не решен ряд важнейших вопросов, обеспечивающих предупреждение и борьбу с

рассматриваемыми правонарушениями. Эти пробелы в настоящее время пытается решить ГТК РФ на уровне приказов, указаний, что явно недостаточно. В частности, приказом ГТК РФ был введен учет участников ВЭД, который позволит наладить хотя бы элементарный порядок на этом важнейшем участке, лишить возможности использовать для проведения различного рода преступных махинаций подставные фирмы.

В целом диссертант отмечает два направления развития таможенного законодательства: первое — либерализация внешнеэкономической деятельности, превышение допустимых границ которой вызвало ряд негативных тенденций в состоянии таможенных правонарушений, и второе — усиление контроля в сфере ВЭД и таможенного дела, что нередко носило запоздалый характер, концентрировалось на мерах, представляющих широкие полномочия государственным чиновникам в решении вопросов ВЭД (лицензирование, квотирование и т.д.), что вызывало криминализацию деятельности, связанной с получением и выдачей различных разрешений, квот.

Действующее таможенное законодательство, при всех его недостатках, в определенном смысле опережает современное состояние российской экономики и общества в целом. Ряд его положений, заимствованных из законодательства передовых в экономическом отношении зарубежных стран «не срабатывает» в российских условиях, поскольку отсутствуют предпосылки их эффективного использования. Соответственно, необходимо либо создавать эти предпосылки, либо безотлагательно оказываться от новшеств, не прижившихся в российских условиях.

В главе третьей отдельный раздел посвящен особенностям таможенного законодательства, обусловливающим недостатки в правоприменительной практике и совершение таможенных правонарушений. Отмечается объективная сложность таможенного законодательства, рассчитанность на высокоразвитую экономику, правопослушных участников ВЭД, неподготовленность этих участников, а также контролирующих, правоохранительных органов, судей к его применению.

Диссертант отмечает ошибки в правоприменительной практике, которые нередко связаны с применением к таможенным правоотношениях норм, например, гражданского права, что недопустимо, ослабляет борьбу с преступностью. В работе раскрываются важнейшие положения, определяющие специфику таможенного законодательства и позволяющие решить вопрос о

разграничении. Особое внимание при этом уделяется проблемам, связанным с конфискацией товаров и транспортных средств, незаконно перемещаемых через таможенную границу РФ. Указывается на необходимость использовать подходы к решению данного вопроса, установленные законодателем в Таможенном кодексе РФ, для совершенствования уголовного законодательства.

Рассматриваются вопросы, связанные с материальной ответственностью работников таможенных органов в случае причинения ими ущерба государству при неправильном определении (многократном занижении) размеров подлежащих уплате таможенных платежей. Отмечается необходимость ее усиления: безнаказанность способствует корыстным злоупотреблениям.

Диссертант отмечает такую особенность действующего таможенного законодательства, как: регламентация важнейших вопросов таможенного дела на уровне нормативных актов ГТК, которых множество, между ними имеются противоречия, им свойственна пробельность (например, правовое регулирование валютного контроля). Это способствует таможенным

Отдельные законодательные акты, предусматривающие таможенные льготы, например, для средств массовой информации принимаются в отсутствии единой концепции предоставления льгот. Это связано с лоббированием интересов отдельных групп предпринимателей в Государственной Думе, в результате чего льготы предоставляются по сути дела в исключительном порядке, в каждом конкретном случае, независимо от общих подходов к решению экономических проблем. Льготы используются не по назначению, сфера их получения и предоставления криминализируется. В этой связи отмечается необходимость разработки вышеназванной концепции.

Широкие дискреционные полномочия, предоставленные таможенным законодательством таможенным органам, создают большие возможности для различного роды злоупотреблений (при лицензировании, выдаче разрешений, наложении штрафов и пр.). «Резиновые», неконкретные формулировки закона приводят к тем же последствиям (например, лицензия у владельца магазина беспошлинной торговли отзывается, если она «не соответствует экономической политике РФ» и пр.).

Некоторые положения таможенного законодательства не соответствует принципу справедливости государственной политике в сфере борьбы с преступностью (об этом свидетельствует, в частности, решение Конститу-

ционного суда РФ в отношении административного наказания, предусмотренного ст.266 ТК РФ). В диссертации рассматриваются примеры несоответствия, вызванные данным обстоятельством последствия, предполагаются варианты решения проблемы.

Отмечается применение в ряде случаев нормативных актов ГТК РФ, не прошедших государственной регистрации в Минюсте РФ. Известные пробелы, недостатки таможенного законодательства не устраняются годами. Эти и другие недостатки и нарушения ослабляют борьбу с таможенными преступлениями.

Глава завершается разделом о направлениях совершенствования таможенного законодательства. При этом диссертант, в частности, высказывает свою позицию по поводу предложений других авторов, имеющихся законопроектов по таможенному делу. Прежде всего предложения диссертанта направлены на обеспечение прямого действия ТК РФ, резкого сокращения числа бланкетных норм, отражения в ТК РФ значимости важнейших институтов таможенного законодательства, конкретизации оснований для принятия таможенными органами решений по вопросам таможенного дела; конкретизации условий таможенных режимов, уплаты таможенных платежей, ответственности за невыполнение требований законодательства; усиление контроля со стороны таможенных органов, совершенствование тарифного регулирования и т.д.

В четвертой главе диссертант рассматривает недостатки таможенного, вневедомственного контроля, прокурорского надзора, и судебной деятельности как обстоятельства, способствующие таможенным преступлениям и правонарушениям Предлагаются меры по устранению недостатков таможенного контроля: проведению таможенных документальных проверок, сверок информации, имеющихся у различных участников таможенных правоотношений: участников ВЭД, таможенных перевозчиков, брокеров, страховщиков, владельцев складов временного хранения и др.; установлению взаимообмена информацией между внутренними и пограничными таможнями, между таможенными и налоговыми органами, органами МВД, ФСБ, прокуратуры, между таможенными органами стран экспортеров и импортеров, проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД, использованию помощи специалистов из числа сотрудников таможенных лабораторий, экспертных бюро и т.д., использованию возможностей работы с

различного рода учетами для выявления правонарушений, лиц, их совершивших, обстоятельств, им способствующих; возможностей, представленных международными соглашениями об оказании помощи по уголовным и другим делам и т.д.

Помимо недостатков в деятельности работников таможенных органов, осуществляющих непосредственный контроль, отмечаются и недостатки контроля за их работой со стороны вышестоящих звеньев таможенных органов, постоянные перестановки руководящего состава этих органов, в результате потеря контроля за подчиненными органами, что способствует различного рода корыстным злоупотреблениям, особенно со стороны работников таможенных постов.

Анализируются недостатки вневедомственного контроля, в т.ч. финансового контроля; отмечается множественность различных органов, имеющих отношение к этому контролю, с одной стороны, и отсутствие реального контроля, с другой.

Диссертант уделяет внимание вопросам прокурорского надзора, рассматривая надзор как важнейшее условие, обеспечивающее выявление, предупреждение и борьбу с таможенными правонарушениями. Отмечаются недостатки прокурорского надзора, прежде всего, проявляющиеся в том, что некоторые прокуроры не осуществляют глубоких проверок с анализом всей совокупности необходимых документов, с привлечением специалистов, не дают поручений о проведении ревизий, проверок в порядке контроля, ограничиваются получением информации о нарушениях из самих таможенных органов, а затем «возвращают» им эту информацию, в основном, в виде представлений с требованием устранения нарушений.

Указывается на ошибки в судебной практике по рассмотрению споров, связанных с применением таможенного законодательства, уголовных дел о таможенных преступлениях.

В этой же главе даются предложения и рекомендации, направленные на устранение отмеченных нарушений. В частности, указывается на значимость сохранения специализированных прокуратур, осуществляющих надзор за исполнением законов таможенными органами, вносятся предложения о предоставлении» прокурорам дополнительных полномочий, предложения об изменении таможенного законодательства в этом направлении(в части регламентации порядка обжалования решений таможенных органов) и т.д.

Отмечается необходимость специализации судей на рассмотрении дел, связанных с применением таможенного законодательства, ряд. других мер по усилению контроля и надзора, как средства борьбы с таможенными преступлениями и правонарушениями.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах

Монографии, пособия, сборники

1. Сборник нормативных актов по таможенному делу, М. Изд-во «Юридическая литература», 2000 г ., (в соавторстве), 704 стр.

2. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег, практическое пособие, Диканова Т.А., Осипов В.Е, ЮНИТИ, М, 2000 г ., главы 1-6, (главы 3 и 4 в соавторстве), 299 с.

3. Расследование контрабанды, методическое пособие, М, «Юристъ», 1999 г ., (в соавторстве), введение, глава 1, глава 4 § 2, глава 5 § 2, главы 4, 8, 9, 10, 208 с.

4. Прокурорский надзор за исполнением законодательства органами, осуществляющими контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, методическое пособие, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, М, 1999 г ., (в соавторстве), 120 с.

5. Транспортные прокуратуры. Т. Диканова, очерк истории, (в соавторстве) М., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1996 г ., 80 с.

6. Состояние законности в таможенной сфере и на транспорте. Состояние законности в Российской Федерации (1995-1997гг.), М., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1998 г ., (в соавторстве).

7. Состояние законности в Российской Федерации (1998-1999 гг.), М, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 2000 г ., (в соавторстве).

8. Борьба органов прокуратуры с хищениями на морском и речном транспорте, методическое пособие, М., Всесоюзный Институт проблем укрепления законности и правопорядка, 1986.

Обратите своё внимание:  Стоит ли играть на бинарных опционах за и против

9. Деятельность прокуратуры по предупреждению хищений, должностных и хозяйственных преступлений на транспорте, методическое пособие, НИИ

проблем укрепления законности и правопорядка, 1988 г ., (в соавторстве), 147 с.

Ю.Деятельность транспортного прокурора по предупреждению нарушений законности при расследований преступлений, методическое пособие, М. , НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1985 г ., главы 1, 2 § 2, глава 3. 208 с.

11 Предупреждение средствами общего надзора нарушения законодательства о безопасности плавания, методическое пособие, М., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1991 г., главы 1,4, 5. 65 с.

12. Правовые основы охраны природы на железнодорожном транспорте, методическое пособие, М, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1997 г., (в соавторстве), 94 с.

13.Правовое регулирование контроля и надзора за исполнением законодательства, об охране природы на водном транспорте, учебное пособие, М., МНЭПУ, 1995 г., (в соавторстве), 120 с.

14. Организация работы органов прокуратуры по надзору за законностью применения мер административного воздействия органами железнодорожного транспорта, методическое пособие, М, 2000 г., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, (в соавторстве), 54 с.

15. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о безопасности полетов и эксплуатации воздушного транспорта, методическое пособие, М, 1999 г., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, главы 1, 2, 4, § 1 главы 5. 183 с.

16.Прокурорский надзор за исполнением законодательства, направленного на борьбу с приписками при применении авиации в народном хозяйстве, М, 1990 г., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка.

Статьи, тезисы докладов и научные сообщения

17. Некоторые проблемы валютно-экспортного контроля, осуществляемого таможенными органами. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 152, М., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, с.37 — 41.

18. Некоторые проблемы расследования контрабанды наркотиков. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М. НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 2000 г., с. 42 — 46.

19. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации. Правовое регулирование экономической деятельности в новых условиях. М, Институт международного права и экономики., 1998 г., с. 114-128.

20. Проблемы законности в деятельности таможенных органов и прокурорский надзор. Прокурорская и следственная практика, 1997 г., № 1, с. 30-42.

21. Проблемы прокурорского надзора за законностью деятельности транспортных и таможенных органов. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 156., 1996, М., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, (материалы научно-практической конференции), 0,6 п.л.

22. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об учете преступлений в таможенных органах. Прокурорская и следственная практика, 1998., № 2, с.75-87.

23. К вопросу о разграничении задач прокурорского надзора и контроля в современных условиях. В кн. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью, № 118, М, 1989 г., с, 24-26.

24. Диканова Т.А. Ястребов В.В. Некоторые вопросы предварительного расследования уголовных дел о контрабанде наркотиков. Борьба с незаконным оборотом наркотиков. Проблемы уголовного права, криминалистики, прокурорского надзора. Материалы научно-практической конференции. М, 2000, с.42-47.

25. К вопросу о совершенствовании методики прокурорского надзора за исполнением законов таможенными органами. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1999, № 5, с.82-92.

26. О научно — практическом пособии Ю.П. Гармаева «Расследование должностных преступлений работников таможенных органов». Законность, 1998 г., №10, 0,1 п.л.

27. О сборнике «Работа транспортных прокуратур по надзору за исполнением законов о защите федеральной собственности» и «Расследование

контрабанды». Информационный бюллетень Генеральной прокуратуры РФ, М, № 3, 1999 г., 0,2 п.л.

28. Вопросы правового регулирования приватизации и управления государственной собственностью: от этапа завершения чековой приватизации по настоящее время. Работа транспортных прокуратур по надзору за исполнением законов о федеральной собственности, Сборник научных трудов, М, Генеральная прокуратура РФ, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, М, 1998 г., с. 15-56.

29. Некоторые вопросы нормативного регулирования контроля за исполнением законодательства о приватизации и управлении государственной собственностью. Работа транспортных прокуратур по надзору за исполнением законов о федеральной собственности, с.76-101.

30. О судебной практике разрешения споров, связанных с использованием государственного имущества и приватизацией на транспорте. Работа транспортных прокуратур по надзору за исполнением законов о федеральной собственности, с. 206-222.

31. К вопросу о создании правовой базы приватизации на транспорте 1991 — 1992 годах. Работа транспортных прокуратур по надзору за исполнением законов о федеральной собственности, с. 128-160.

32. Некоторые вопросы прокурорского надзора за исполнением законодательства о приватизации и распоряжением Федеральной собственностью на транспорте. Проблемы совершенствования коммерческой эксплуатации и правового регулирования водного транспорта. М., Росконсульт., 1999, с. 13-36.

33. Прокурорский надзор за транспортом в довоенный период. М, Росконсульт, 1999 г., с.45-58.

34. Возбуждение уголовного дела. Процедура оформления и направления в органы прокуратуры материалов по фактам нарушений экологического законодательства на объектах железнодорожного транспорта. Экология Крайнего Севера., М., 1999 г., с. 35 — 38.

35. Некоторые вопросы надзора за использованием законодательства, направленного на обеспечение безопасности плавания морских судов. Актуальные вопросы прокурорского надзора за исполнением законов на транспорте. М., НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1994 г., с.46 — 55.

36. Нормативное регулирование охраны окружающей среды на железнодорожном транспорте. Проблемы обеспечения безопасности на объектах транспорта и пути ее улучшения. М., Юрист., 1998 г., с.

37. Диканова Т.А., Крикунов С.С. Путятин В.Д. Проблемы соблюдения законности при привлечении граждан к административной ответственности органами внутренних дел на транспорте. Проблемы правового и экономического обеспечения функционирования транспортного комплекса России в условиях становления рыночных отношений. Якутск, 1996 г., с. 156-165.

38. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о безопасности мореплавания, Проблемы правового и экономического обеспечения функционирования транспортного комплекса России в условиях становления рыночных отношений. Якутск, 1996 г., с.63-75.

39. Законность в сфере приватизации и обеспечение безопасности полетов, как объект прокурорского надзора. Проблемы обеспечения безопасности на объектах транспорта и пути ее улучшения, М, Юрист, 1998 г., 0,9 п.л.

40. Организация работы Северо — Западной транспортной прокуратуры по надзору за исполнением законов в Ленинградском транспортном узле. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. № 86, М, Всесоюзный Институт, 1984, с. 70-78.

41. Организация надзора за исполнением законов в гражданской авиации. Вопросы организации прокурорского надзора на транспорте. М., ВНИИ, 1990., с. 97-108.

42. Об организации надзора на морском транспорте, Вопросы организации прокурорского надзора на транспорте. М., ВНИИ, 1990., с. 108-118.

43. Об укреплении государственной дисциплины в системе рыбного хозяйства (по результатам изучения эффективности правовой работы отрасли). Вопросы организации прокурорского надзора на транспорте. М, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1990 г., с. 118 — 126.

44. О надзоре за законностью привлечения граждан к административной’ ответственности органами внутренних дел на транспорте. Актуальные вопросы прокурорского надзора за исполнением законов на транспорте. М, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1994 г., с. 72 — 84.

45. Некоторые факторы, учитываемые при формировании системы защиты жертв преступлений. Проблемы защиты жертв преступлений (материалы

расширенного заседания Ученого совета НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ). М, 1999 г., с. 39 -42.

46. Транспортные прокуратуры в СССР. М, Росконсульт, 1999 г., с.65-72.

47. Вопросы анализа деятельности по избранию мер пресечения в досудебных стадиях уголовного процесса. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью № 58, М, Всесоюзный Институт, 1979, с. 41-49.

48. Вопросы, связанные с использованием электронно — вычислительной техники в деятельности органов прокуратуры США. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью, № 62, М, Всесоюзный Институт, 1980, с. 157-161.

49. Вопросы организации управления в органах прокуратуры. Вопросы борьбы с преступностью. М, Юридическая литература., 1976 г., с. 89 — 100.

50. Вопросы совершенствования прокурорского надзора за законностью избрания мер пресечения. Сборник Повышение эффективности деятельности органов прокуратуры, суда, юстиции по борьбе с преступностью в свете решений XXV съезда КПСС. М, Всесоюзный Институт, 1977 г., с. 164 — 167.

51. Вопросы унификации показателей уголовной статистики органов МВД, прокуратуры и судов. Сборник «Использование математических методов и вычислительной техники в деятельности органов прокуратуры и в конкретных исследованиях по изучению преступности». М, Всесоюзный Институт, 1977г., с. 115-127.

52. Вопросы учета и анализа деятельности прокуроров по надзору за законностью избрания мер пресечения. Сборник «Использование математических методов и вычислительной техники в деятельности органов прокуратуры и в конкретных исследованиях по изучению преступности». М, Всесоюзный Институт, 1977г., с. 107 — 114.

53. К вопросу об использовании электронно — вычислительной техники в прокуратуре США. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью № 58. М, Всесоюзный Институт, 1979, с. 53-58.

54. К вопросам прокурорского надзора за законностью избранных мер пресечения. Сборник Совершенствование борьбы с преступностью в свете Конституции СССР. М, Всесоюзный Институт, 1979 г., с. 210 — 214.

55. Из истории гарантии законности арестов. В сб. Дальнейшее укрепление законности и правопорядка в свете решений XXVI съезда КПСС, М, 1982 г., с. 227-235.

56. Основные направления создания отраслевой автоматизированной системы управления органами прокуратуры. Научная информация по вопроса борьбы с преступностью. (Инф. письмо № 48), М, Всесоюзный Институт, 1977 с. 16-20.

57. Развитие информационных связей — один из путей совершенствования работы органов прокуратуры. Всесоюзный Институт, 1976 г. Сборник «Проблемы борьбы с преступностью» (Материалы VI конференции аспирантов и соискателей), с. 261-265.

58. Некоторые вопросы анализа деятельности прокуроров по надзору за законностью применения мер пресечения. В кн. Повышение эффективности деятельности прокуратуры, суда и юстиции в свете Конституции СССР 1977 г. М, 1980, с. 189-192.

Сопутствующие материалы:
| Персоны | Защита диссертаций

Если Вы не видите полного текста или ссылки на полный текст книги, значит в каталоге есть только библиографическое описание.

Daily Trades

Выплата в случае успеха, до 85% Возврат до 40% Мин. депозит 250$ Мин. ставка 10$
  • Рейтинг пользователей

-> на официальный сайт

Брокер Дейли Трейд позволяет получать от торговли бинарными опционами доход в размере 70-85%. Существует возможность торговать самыми разными активами: акциями и товарами, валютами и индексами. Есть и товарные пары, правда, их немного — например, редкая пара золото-серебро. Именно от изменения соотносительной цены этих двух активов и будет зависеть итоговый выигрыш.

Виды контрактов

Брокер предлагает следующие варианты опционов:

· Стандартные Call и Put — выбираем, в какую сторону пойдёт цена, важно выбрать верное направление, а пройденное расстояние не имеет значения.

· One Touch и No Touch — цена должна (не должна) дойти до определённой точки (сверху или снизу).

· Range и Out of Range — цена должна преодолеть барьер и закрыться за ним/остаться внутри него.

· Above и Below – цена должна выйти из определенного вами диапазона.

· Краткосрочные опционы — со сроком истечения от 30 секунд до 5 минут.

В зависимости от выбранного вами вида контракта, вы сможете получить прибыль от 20 до 300% в случае выигрыша. При этом вы сами можете выбрать опционы с огромной прибыльностью и высоким риском или наоборот, с минимальным риском при небольшом доходе. Либо остановиться на сбалансированном варианте. Кроме того, у брокера предусмотрена возможность возврата до 40% вложенных в систему средств в случае неудачной сделки.

Дополнительные возможности

Платформа предлагает три полезных дополнительных возможности:

· Продать досрочно. Это позволяет зафиксировать убыток, получив сумму выше нуля.

· Удвоить. Используя такую возможность, вы получаете двойную прибыль. Обычно она применяется, если цена уже почти достигла нужной отметки.

· Хеджировать. Вы можете уменьшить свой проигрыш, если купите опцион с противоположной направленностью — и тогда одна из сделок точно будет успешной.

Способы пополнения счёта и снятия денег

Чтобы пополнить свой счёт, вы можете использовать следующие способы:

· банковский перевод. Такой перевод может идти до пяти дней.

· пластиковые и дебетовые карты Виза и МастерКард — самый простой и быстрый способ пополнения и снятия.

· электронные платёжные системы Киви, ВебМани, Яндекс.Деньги, PayPal, Skrill и Neteller.

Минимальная сумма пополнения депозита составляет 250 долларов США, а минимальная стоимость опциона — 10 американских долларов.

При первом пополнении счёта компания может попросить вас предоставить копии своего паспорта, кредитной карты и квитанции об оплате коммунальных услуг по месту вашего проживания, чтобы установить это место. Всё это делается в рамках политики по борьбе с мошенничеством, хищением средств со счетов и отмыванием денег, так что обычно находит у трейдеров поддержку. Все последующие пополнения можно совершать без этого.

Виды счетов

Существует два основных типа счёта.

1) Стандартный. Для его открытия вам нужно пополнить депозит на сумму от 250 долларов США. С таким балансом вы получаете:

· Возможность консультации с аналитиком раз в неделю.

· Смс сигналы (от 1000 долларов США).

· Подбор стратегии под каждого клиента.

2) VIP. Такой счёт подойдёт для тех, кто готов внести большие суммы на свой депозит. Кроме прочего, такой трейдер получает:

· Риск-менеджмент. Грамотно рисковать — основа успеха.

· Мани-менеджмент. Какой может быть сумма одной сделки по отношению к общему размеру депозита? Ответ на этот вопрос тоже поможет увеличить свой капитал.

· Получение важных новостей на электронную почту трейдера.

· Постоянная поддержка VIP клиента осуществляется в любое время.

· Каждый месяц клиент получает VIP сигналы и может совершить несколько VIP сделок (безрисковых).

· На счёте клиента может осуществляться доверительное управление. Такая разновидность торговли в бинарных опционах — редкая услуга, на это стоит обратить внимание.

Дополнительные преимущества

Дейли Трейдс позволяет совершать сделки в любое время суток 5 дней в неделю. Есть возможность торговать не только через компьютеры, но и через мобильные устройства.

Новичкам наверняка пригодится социальный трейдинг – можно следить за торговлей других участников рынка.

Регулируется деятельность организации Центром регулирования финансовых отношений в России. Сама компания находится в Европе, что повышает её надёжность.

Брокер предлагает всем желающим свободный демо счёт, на котором можно отрабатывать разные финансовые стратегии и который не ограничен по времени использования.

Поддержка осуществляется круглосуточно на русском, английском и арабском языке. Связаться со службой поддержки можно с помощью телефонного звонка (доступна функция заказа обратного звонка), чата и электронной почты.

Торговые сигналы и обучение

Для более успешной торговли трейдеров предусмотрен раздел торговых сигналов. К ним можно бесплатно получить доступ сразу после регистрации. Это и фундаментальные новости, которые касаются важнейших экономических и политических событий в мире, могущих оказывать влияние на котировки, и прогнозы с точки зрения технического анализа. Присутствует очень простое меню, в котором вы можете посмотреть прямые рекомендации по каждому активу: например — евро «продавать», золото «покупать».

Для новичков имеется глоссарий, то есть словарь, в который собраны все основные понятия трейдинга.

Бонусы

Daily Trades предлагает бонус на депозит до 50% при его первом пополнении. Это относится как к счетам типа Стандарт, так и к счетам типа VIP. Однако перед пополнением баланса желательно уточнить у оператора поддержки, предоставляются ли в данный момент бонусы и в каком размере. Прибавленные средства можно сразу использовать в торговле, а вывести их можно будет только после того, как вы совершите определённое количество финансовых операций.

Пожалуйста, оставьте свой отзыв, а так же рейтинг

Публичные отзывы svenlanka о других сообщниках

С Ольгой мы знакомы виртуально, по сайту. Но это истинная сообщница Дару дара: бескорыстная, добрая, отзывчивая, замечательный Коллекционер!
Всегда приятно общаться с ней в комментариях: вежливая и корректная ( а какие она пишет комменты в дарах—поэма!)
Олечка, я благодарна Вам за Ваши дары!
Желаю Вам здоровья, удачи, исполнения мечты и пополнения Ваших коллекций.

Хочу выразить Светочке свою признательность за ее дары, помощь в пополнении моей коллекции стерео/переливных календариков! а это одна из самых моих любимых тем в коллекционировании:)
Светик добровольно организовала и отлично провела заказ, закупку и отправку календариков!
При этом у нее и без сайта много личных дел—дом, семья, сынишка.
Огромное тебе СПАСИБО, Светочка, за такой самоотверженный поступок!
Желаю тебе мира и семейного благополучия, здоровья и всего самого доброго.

Теперь могу подтвердить каждое написанное в этом отзыве слово: знаю Лену лично! И мнение моё после этого очного знакомства только укрепилось!

Да, она необычна и эмоциональна; да, за словом в карман не полезет(на то она и педагог—учитесь грамоте, товарищи и умению оформлять свои мысли)))!; да, много дарит почтой и не признает всякие там ОП и от вас того же хочет!(справедливо ведь ?! не так ли?!); да, она всегда дарит с душой и прекрасно оформляет свои дары!
А еще она внимательная, искренняя, с необыкновенным чувством юмора и своим неповто римым слогом!

Пусть сносят. Снова напишу.

Читаю отзывы и понимаю, что со всеми согласна, потому остается лишь подтвердить и повториться что это замечательный сообщник и человек.

Давно хотела написать отзыв Наташе!
Нравится мне эта девушка очень!
Хоть мы лично не знакомы, а только через сайт, но веет от нее добром, спокойствием:)
Дары всегда пересылает вовремя, все в прекрасном коллекционном состоянии!
Всегда очень вежлива, доброжелательна!
Удачи, Наташенька, любви и здоровья.

Светлана очень приятный даритель.
Бала одариваемой ею, очень приятно.
Как даритель Светлану также могу охарактеризовать только положительно.

Дарит хорошие дары, имеет много друзей — могу характеризовать только в позитивном ключе ;)

PS не обращайте внимания на минусы и прочее — главное то, как к Вам относятся люди, а минусы и наличие отзывов — все это мелочи неважные =)

Мирослава—мне очень нравиться, хотя знакомы мы только виртуально,)
Девушка очень щедрая, отзывчивая, приятная собеседница, умница и просто красавица!
Хотя мы живем в разных государствах, но благодаря сайту мы знакомы по общим увлечениям и взглядам:)
Мирочка! У тебя очень светлое, мирное имя и ты полностью его олицетворяешь!
Желаю здоровья твоим деткам, семейного благополучия, терпения, хороших даров и адекватных сообщников.

С 14(!) февраля девушка не может забрать дар, который очень желала из-за границы, из Эстонии!
На мой адрес дарительница прислала посылку, я сразу отписалась, предложила варианты встреч, но… Мстислава клятвенно обещает забрать уже почти четыре месяца! Я звоню ей, пишу сообщения, как будто это мне нужно… но воз и ныне там…
Необязательная девушка! Зачем было желать, если самой не нужно. У меня квартира не склад для хранения забытых даров!
Вот скрин разговора:
*

* Ваши настройки сайта
* Редактировать свою анкету

Начало разговора: 14 фев 2020 г., 16:24 — Редактировать разговор
копилка корова
Общаются (3) — LenkaChertovka, Mistian, svenlanka

* Все комментарии (19)
* — Только новые (0)
* — Свернуть ветки
* — Написать комментарий

*
svenlanka
svenlanka 667 14 фев 2020 г., 16:24 → ←
Привет, Мстислава!
мне пришла посылка от Ленки из Таллинна с даром для вас! http://darudar.org/gift/948929/
как вы сможете забрать этот дар?
я живу у метро Просвещения—угол улицы Симонова и пр. Просвещения—это 7 мин пешком от метро
я практически все время дома)
Ответить
o
Mistian
Mistian 17 14 фев 2020 г., 16:34 ↑
оооооооооооооо, прекрасно, на днях обязательно ее заберу, предварительно вас оповестив)
Ответить
+
svenlanka
svenlanka 667 14 фев 2020 г., 16:43 ↑
хорошо)
тогда пишите сюда или звоните 8911 264 6869 Светлана
Ответить
#
Mistian
Mistian 17 14 фев 2020 г., 16:45 ↑
Ок, спасибо)
Ответить
*
svenlanka
svenlanka 667 12 мар 2020 г., 23:47 ↑
Мстислава, как ваши дела?
20-го будет ОВ, может придете туда, я вам корову передам?:)
Ответить
*
Mistian
Mistian 17 14 мар 2020 г., 10:33 → ←
Здравствуйте, я постараюсь, но может лучше на неделе пересесься где-нибудь, если сможете?)
Ответить
o
svenlanka
svenlanka 667 14 мар 2020 г., 11:02 ↑
я дома, по метро не езжу, я уже писала, что вам придется ко мне приехать домой)
еще могу передать с мужем—он ездит от м Просвещения до пл Ленина к 10 утра, а потом возвращается после 19
есть у вас возможность его перехватить?
Ответить
*
Mistian
Mistian 17 14 мар 2020 г., 11:08 → ←
В субботу к вам можно будет подъехать?
Вы ведь на пр. Просвещения живете?)
Ответить
o
svenlanka
svenlanka 667 14 мар 2020 г., 11:13 ↑
на Просвещения)
приезжайте!
Ответить
*
Mistian
Mistian 17 14 мар 2020 г., 11:14 → ←
ок)
Ответить
o
svenlanka
svenlanka 667 14 мар 2020 г., 11:41 ↑
только заранее позвоните!
Ответить
*
Mistian
Mistian 17 14 мар 2020 г., 11:42 → ←
конечно, не беспокойтесь)
Ответить
o
svenlanka
svenlanka 667 06 апр 2020 г., 17:14 ↑
как ваши дела?
вы опять пропали(
Ответить
*
svenlanka
svenlanka 667 16 апр 2020 г., 11:18 → ←
с 16 марта от Мстиславы нет ответа:(((
Что делать с коровой, Ленка.
Ответить
o
LenkaChertovka
LenkaChertovka 80 – покинул разговор 18 апр 2020 г., 13:36 ↑
Оп-ля… Я-то думала, что она просто забыла поблагодарить, ну забегалась, ну бывает… В том, что Вы, Света, человек обязательный, я даже и не сомневалась как-то. А тут оказывается всё сложнее? Хм… И зачем было желать. Я не знаю, как теперь быть. Вариантов два. Либо снова и снова звонить, уговаривать и ждать. Либо «такая корова нужна самому».

Светланка, как Вы решите- пусть так и будет. Вижу, что вы сделали всё от Вас зависящее, Вы напоминали неоднократно, Вы умница. И если оставите буренку для дочки, бонусом от эстонских гномиков, то я не буду против. ))
Ответить
+
svenlanka
svenlanka 667 18 апр 2020 г., 18:53 ↑
я попробую ей еще позвонить, но у меня уже затерялся ее номер телефон от долго пееркладывания, к сожалению(((
Ленка, у вас же он виден, как у дарителя? напишите мне его, пожалуйста, сюда!
Ответить
#
LenkaChertovka
LenkaChertovka 80 – покинул разговор 18 апр 2020 г., 23:14 ↑
Вы просто — золото.
+7 (904) 648-59-31 телефон для связи)))

Света, мне, право, неловко, что я напрягаю Вас… Вас-то с чего бы?
Ответить
*
svenlanka
svenlanka 667 26 апр 2020 г., 00:40 ↑
уф… дозвонилась я таки до Мирославы!
договорились на неделе встретиться) надеюсь не пропадет снова…
Ответить
o
LenkaChertovka
LenkaChertovka 80 – покинул разговор 26 апр 2020 г., 00:58 ↑
Ойсаманеверюявэтисуеверия! )))))
Ответить

Эти брокеры дают вкусные бонусы за открытие счета:
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Биржи бинарных опционов для начинающих
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: